Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Wejście kapitałowe” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Wejście kapitałowe” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020

Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawców (zwanych również "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”), którzy świadczyć będą zlecone przez Zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym "Wejście Kapitałowe”, do którego Zamawiający, Wykonawca oraz Inwestorzy Prywatni wniosą wkład finansowy, który będzie podlegał zwrotowi na warunkach określonych w Istotnych Postanowieniach Umowy. Z Instrumentu Finansowego dokonywane będą Jednostkowe Wejścia Kapitałowe, których parametry zostały określone w "Metryce Instrumentu Finansowego Wejście Kapitałowe” stanowiącej załącznik nr [2] do Istotnych Postanowień Umowy (dalej: "Umowa Operacyjna”), które dla FIZAN stanowią załącznik nr [2a] do SIWZ, a dla ASI stanowią załącznik nr [2b] do SIWZ. Wnoszony przez Zamawiającego wkład do Instrumentu Finansowego będzie pochodził ze środków Funduszu Funduszy utworzonego i zarządzanego przez Zamawiającego.

1. Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawców (zwanych również "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”), którzy świadczyć będą zlecone przez Zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym "Wejście Kapitałowe”, do którego Zamawiający, Wykonawca oraz Inwestorzy Prywatni wniosą wkład finansowy, który będzie podlegał zwrotowi na warunkach określonych w Istotnych Postanowieniach Umowy. Z Instrumentu Finansowego dokonywane będą Jednostkowe Wejścia Kapitałowe, których parametry zostały określone w "Metryce Instrumentu Finansowego Wejście Kapitałowe” stanowiącej załącznik nr [2] do Istotnych Postanowień Umowy (dalej: "Umowa Operacyjna”), które dla FIZAN stanowią załącznik nr [2a] do SIWZ, a dla ASI stanowią załącznik nr [2b] do SIWZ. Wnoszony przez Zamawiającego wkład do Instrumentu Finansowego będzie pochodził ze środków Funduszu Funduszy utworzonego i zarządzanego przez Zamawiającego.

2. Zadanie będące przedmiotem niniejszego zamówienia może być świadczone w odniesieniu do innowacyjnych przedsięwzięć, określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Wejście Kapitałowe”, realizowanych przez Ostatecznych Odbiorców określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Wejście Kapitałowe” wyłącznie na terenie województwa warmińsko-mazurskiego.

3. Przedmiot nie jest podzielony na Części.

4. Jeden Wykonawca w niniejszym postępowaniu może złożyć wyłącznie jedną Ofertę. Za równoznaczne ze złożeniem więcej niż jednej oferty przez tego samego Wykonawcę zostanie uznana sytuacja, w której ten sam podmiot występuje w dwóch lub więcej ofertach składanych wspólnie lub jest samodzielnym Wykonawcą, a jednocześnie jest uczestnikiem oferty wspólnej.

5. Wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy (bez Prawa Opcji, o którym mowa w pkt 2.7-2.8 poniżej) przeznaczony jest na realizację zamówienia.

Zamówienie - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego "Wejście Kapitałowe” oraz dokonaniu co najmniej 14 (czternastu) Jednostkowych Wejść Kapitałowych o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Wejście Kapitałowe” w łącznej wysokości co najmniej 9 300 000,00 PLN (słownie: dziewięć milionów trzysta tysięcy złotych) z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego (Limit Wkładu Funduszu Funduszy), uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 1 % Kapitalizacji Instrumentu Finansowego, przy zaokrągleniu w górę do pełnych tysięcy zł) oraz Wkład Inwestora Prywatnego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 30 % Kapitalizacji Instrumentu Finansowego, przy zaokrągleniu w górę do pełnych tysięcy zł). Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela co najmniej 30 % Kapitalizacji Instrumentu Finansowego należy wypłacić na rzecz Ostatecznych Odbiorców.

Zamawiający w ramach Umowy Operacyjnej będzie wnosił wkład finansowy z Funduszu Funduszy do Instrumentu Finansowego Wejście Kapitałowe w terminach oraz wysokościach określonych w Umowie Operacyjnej.

Zamawiający, zgodnie z dyspozycją art. 34 ust. 5 ustawy Pzp, w ramach Zamówienia przewiduje możliwość zastosowania Prawa Opcji, polegającego na wniesieniu do Instrumentu Finansowego dodatkowego Wkładu Funduszu Funduszy.

Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wartości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe Wejścia Kapitałowe dokonywane przez AFI ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Wejście Kapitałowe”, stosowane do podstawowego Zamówienia.

RPWM.01.03.03/01.05.03-28-0001/17

1. Uwaga – pkt. 2.3 SIWZ precyzuje jakie podmioty mogą być Wykonawcami w niniejszym postępowaniu.

2. Uwaga – pkt. 12.5 SIWZ precyzuje konsekwencje wykazania tego samego Kluczowego Zespołu w zakresie warunku udziału w postępowaniu oraz kryterium oceny ofert.

3. Uwaga – Wykonawca wypełniając Cz. IV JEDZ może ograniczyć się do wypełnienia punktu "alfa” z zastrzeżeniem postanowień pkt. 7.3 SIWZ.

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, każdy z Wykonawców złoży Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. WAŻNE: Wykonawca zobowiązany jest do złożenia dokumentu JEDZ za pośrednictwem Platformy Zakupowej (informacje w pkt. XIV SIWZ) i podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym. JEDZ należy złożyć w ww. formie pod rygorem nieważności!

a. aktualne zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na prowadzenie działalności polegającej na tworzeniu funduszy inwestycyjnych, w tym zezwolenie o którym mowa w art. 45 ust. 1a Ustawy o funduszach, zarządzaniu nimi, w tym na pośrednictwie w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa, reprezentowaniu ich wobec osób trzecich oraz zarządzaniu zbiorczym portfelem papierów wartościowych - w przypadku towarzystw funduszy inwestycyjnych;

b. aktualne zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na wykonywanie działalności przez zarządzającego ASI albo potwierdzenie posiadania wpisu do rejestru zarządzających ASI - w przypadku zewnętrznie zarządzającego Alternatywną Spółką Inwestycyjną.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli:

—Wykonawca będący towarzystwem funduszy inwestycyjnych wykaże że posiada aktualne zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na prowadzenie działalności polegającej na tworzeniu funduszy inwestycyjnych, w tym zezwolenie o którym mowa w art. 45 ust. 1a Ustawy o funduszach, zarządzaniu nimi, w tym na pośrednictwie w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa, reprezentowaniu ich wobec osób trzecich oraz zarządzaniu zbiorczym portfelem papierów wartościowych,

— Wykonawca będący zewnętrznie zarządzającym Alternatywną Spółką Inwestycyjną, z zastrzeżeniem odpowiednich postanowień pkt 2.3 SIWZ, w przypadku, gdy działa na podstawie zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego - wykaże że posiada aktualne zezwolenie,

— Wykonawca będący zewnętrznie zarządzającym Alternatywną Spółką Inwestycyjną, z zastrzeżeniem odpowiednich postanowień pkt 2.3 SIWZ, w przypadku, gdy działa na podstawie wpisu do Rejestru Zarządzających ASI - wykaże że posiada wpis do tego rejestru.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ppkt. 1) części VII SIWZ.

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca złoży Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. WAŻNE: Wykonawca zobowiązany jest do złożenia dokumentu JEDZ za pośrednictwem Platformy Zakupowej (informacje w pkt. XIV SIWZ) i podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym. JEDZ należy złożyć w ww. formie pod rygorem nieważności!

1. W celu potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia n/w dokumenty:

— informacje z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż 1miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Wykonawca zapewni stabilność ekonomiczną oraz potencjał finansowy realizacji Umowy poprzez spełnienie następującego warunku:

Wykonawca zapewni wniesienie do Instrumentu Finansowego (Alternatywnego Funduszu Inwestycyjnego), Wkład Pośrednika Finansowego wynoszący minimum 1 % (przy zaokrągleniu w górę do pełnych tysięcy zł) wartości Kapitalizacji Instrumentu Finansowego, tj.: suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Wejścia Kapitałowe, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 135 000,00 PLN (słownie: sto trzydzieści pięć tysięcy złotych);

W związku z powyższym, w celu potwierdzenia sytuacji finansowej pozwalającej na realizację przedmiotu zamówienia, Wykonawca wykaże, iż posiada w środkach pieniężnych kwotę nie mniejszą niż 33 750,00 PLN (słownie: trzydzieści trzy tysiące siedemset pięćdziesiąt złotych), lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt. 2) części VII SIWZ.

Wyjaśnienie: wysokość wymaganych środków pieniężnych lub zdolności kredytowej odpowiadającej tej kwocie odpowiada 25 % wymaganego Wkładu Pośrednika Finansowego, bez uwzględnienia Wkładu Funduszu Funduszy wnoszonego na podstawie Prawa Opcji.

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca złoży Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. Ważne: Wykonawca zobowiązany jest do złożenia dokumentu JEDZ za pośrednictwem Platformy Zakupowej (informacje w pkt. XIV SIWZ) i podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym. JEDZ należy złożyć w ww. formie pod rygorem nieważności!

Wykonawca zobowiązany jest złożyć na żądanie zamawiającego na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp:

W celu potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej osób – na podstawie art. 26 ust. 2f ustawy Pzp Zamawiający wymaga, aby wraz z ofertą Wykonawca złożył wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ, Załącznik 7a do SIWZ oraz Załącznik 7b do SIWZ, w celu weryfikacji osób wykazanych jako członkowie Kluczowego Zespołu w kontekście zastrzeżenia poczynionego przez Zamawiającego w pkt. 12.5 SIWZ.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji zamówienia, który zostanie oddelegowany do jego realizacji ("Kluczowy Zespół”), w którego skład wchodzą co najmniej 3 (trzy) osoby o określonym poniżej wykształceniu i doświadczeniu;

— Każdy z członków Kluczowego Zespołu powinien posiadać wykształcenie wyższe, przy czym minimum jeden członek powinien posiadać wykształcenie wyższe w zakresie prawa lub ekonomii lub finansów lub zarządzania,

— Członkowie Kluczowego Zespołu powinni posiadać doświadczenie zdobyte w okresie 3 (trzech) lat przed terminem składania ofert, w zakresie pozyskiwania i przygotowania do inwestycji (wraz z jej dokonaniem) łącznie co najmniej 8 (ośmiu) projektów o charakterze innowacyjnym, (Innowacyjny projekt) realizowanych przez przedsiębiorstwa na Wczesnych etapach rozwoju, przy czym dopuszcza się, aby warunek ten spełniony był łącznie przez jednego, kilku lub wszystkich członków Kluczowego Zespołu,

— Członkowie Kluczowego Zespołu powinni posiadać doświadczenie, zdobyte w okresie 3 (trzech) lat przed terminem składania ofert w zakresie pozyskiwania kolejnych rund finansowania lub wyjść z co najmniej 2 (dwóch) inwestycji o charakterze innowacyjnym (Innowacyjny projekt) realizowanych przez przedsiębiorstwa na Wczesnych etapach rozwoju, przy czym dopuszcza się, aby warunek ten spełniony był łącznie przez jednego, kilku lub wszystkich członków Kluczowego Zespołu.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.1 ust. 3 części VII SIWZ.

Wyjaśnienie: Kolejna runda finansowania oznacza pozyskanie dla spółki dodatkowego finansowania skutkującego podwyższeniem kapitałów własnych tej spółki w trakcie lub po zakończeniu realizacji projektu inwestycyjnego, co do zasady poprzez przystąpienie do spółki kolejnego inwestora.

Zostały szczegółowo opisane w Załącznikach do SIWZ:

— Istotne Postanowienia Umowy (FIZAN) – Załącznik nr 2a do SIWZ,

— Istotne Postanowienia Umowy (ASI) – Załącznik nr 2b do SIWZ.

Bank Gospodarstwa Krajowego, Kancelaria Ogólna, Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, dla: Departamentu Zarządzania Zakupami i Kontraktami.

Otwarcie ofert jest jawne. Zainteresowanych obecnością podczas otwarcia ofert prosimy o zgłoszenie się do recepcji BGK w Centrali.

1. Postępowanie prowadzone jest na elektronicznej Platformie Zakupowej pod adresem https://bgk.eb2b.com.pl/.

2. Do oferty Wykonawca jest zobowiązany dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie JEDZ, sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozp. Wykonawczym KE wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. Celem wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wskazanych w cz. VI SIWZ, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą informacji stanowiącej wstępne potwierdzenie ich spełniania, w ramach (JEDZ), tzn. wykonawca powinien ograniczyć się w tym zakresie wyłącznie do wypełnienia sekcji α (alfa) w Części IV JEDZ i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych Sekcji w Części IV JEDZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców ubiegających się o zamówienie (w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów wypełniony w zakresie, w jakim wykonawca wykazuje ich spełnianie). Ważne: Wykonawca zobowiązany jest do złożenia dokumentu JEDZ za pośrednictwem Platformy Zakupowej(informacje w pkt XIV SIWZ) i podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym. JEDZ należy złożyć www. formie pod rygorem nieważności!

3. Zamawiający dopuszcza również złożenie oferty (i innych dokumentów wymaganych w SIWZ) w formie elektronicznej podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem Platformy Zakupowej.

4. Ważne: Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym wszelkie pytania, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy Zakupowej.

5. Ofertę należy złożyć w formie pisemnej (papierowej) lub w formie elektronicznej podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem Platformy Zakupowej.

6. Z postępowania wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności z art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 uPzp.

7. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć dokumenty wymienione w Rozdziale VII pkt. 7.3. Dokumenty i oświadczenia, które zobowiązany jest złożyć na żądanie Zamawiającego.

8. Wraz z wypełnionym Formularzem "Oferta” Wykonawca musi złożyć:

a) Biznes Plan stanowiący część składową oferty, który będzie podlegać ocenie:

(i) Część A zgodnie z wymaganiami zawartymi w pkt. 17.26 SIWZ;

(ii) Część B według kryteriów opisanych w części XII SIWZ;

b) JEDZ, o którym mowa w SIWZ;

c) Oświadczenia wymagane dla podmiotów, na zdolnościach lub sytuacji których polega Wykonawca, wymagane postanowieniami SIWZ;

d) Zobowiązania wymagane postanowieniami pkt 8.2 SIWZ;

e) pełnomocnictwo (jeśli dotyczy);

f) dowód wniesienia wadium;

h) uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa (o ile dotyczy).

Uwaga:

9. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 24 aa ustawy Pzp.

10. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 9 300,00 PLN (słownie: dziewięć tysięcy trzysta złotych).